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百色市工業固體廢物資源化處置中心—危險廢物安全填埋場項目環境影響評價公眾參與第二次公示

發布時間︰2024-09-20

廣西博環環境咨詢服務有限公司已基本完成《百色市工業固體廢物資源化處置中心—危險廢物安全填埋場項目環境影響報告書》的編制。根據《環境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）和《關于進一步規範和加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的通知》（桂環發﹝2014﹞26號）的要求的有關規定，對該項目環境影響評價的主要內容、評價結論等進行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內容如下︰

一、建設項目的名稱及概要

（1）項目名稱︰百色市工業固體廢物資源化處置中心—危險廢物安全填埋場項目

（2）建設單位︰廣西科陽再生資源有限公司

（3）項目概況︰本項目位于百色市新山鋁產業示範園區原廣西田陽中金金業有限公司紅線範圍內，本次技改工程對中和渣場和氰化渣堆場進行技術改造，改造成危險廢物柔性填埋場和剛性填埋場。技改後項目建設內容主要為危險廢物柔性填埋場1座、危險廢物剛性填埋場1座及危險暫存庫、固化/穩定化車間、污水處理站等公輔工程。危險廢物柔性填埋場設計填埋處理量為5萬t/a，危險廢物剛性填埋場設計填埋處理量為1000t/a。

二、建設項目對環境可能造成影響的概述

（1）大氣環境影響

正常情況下，本項目所有污染源排放的最大佔標率均小于10%。所有污染源排放的NH₃、H₂S、HCl的小時濃度均能滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值要求；PM₁₀、PM_2.5、TSP的小時濃度均能滿足到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求；非甲烷總烴的小時濃度滿足《大氣污染物綜合排放詳解》標準要求。

根據廢氣污染源估算結果，各污染物的最大落地濃度及佔標率均較低，廠界外無超標區域，從廢氣污染物考慮無需設置大氣防護距離；項目大氣環境影響可以接受。

（2）地表水環境影響

本工程生產廢水主要為危廢暫存庫除臭系統廢水、柔性填埋場滲濾液、剛性填埋場滲濾液、沖洗廢水等，生產廢水經廠內污水處理站處理後，部分回用固化/穩定化車間，部分排入百色市新山鋁產業示範園（一期）污水處理廠深度處理後排放；生活污水經地埋式污水處理設施處理後排入百色市新山鋁產業示範園（一期）污水處理廠深度處理後排放。根據《百色市新山鋁產業示範園（一期）污水處理及配套污水管網工程建設項目環境影響報告書》，新山鋁污水處理廠廢水排放對磺桑江影響不大。

（3）地下水環境影響

本項目對危廢暫存庫、柔性填埋場、剛性填埋場、滲濾液收集系統、填埋場滲濾液調節池、污水處理站、固化/穩定化車間進行重點防滲處理；對項目其他部分對廠區地下水基本不存在風險的管理區以及廠區道路等部分進行簡單防滲處理。正常工況下，項目廢水均有效收集處理達標排放，造成地下水污染的可能性較小，對下游地下水質產生的影響不大。

（4）固廢環境影響

本項目的廢活性炭、廢催化劑、除塵灰、廢布袋、污水處理站污泥為危險廢物，經預處理後送柔性填埋場填埋處置；濃縮結晶鹽為危險廢物，經收集後送剛性填埋場填埋。生活垃圾集中收集後委托環衛部門每天清運處置。經處理後，固體廢棄物對環境影響不大。

（5）噪聲環境影響

項目正常生產時，東、南、西、北廠界噪聲貢獻值均達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求。項目運行後對周圍聲環境影響不大。

（6）土壤環境影響

項目土壤環境影響類型為污染影響型，主要污染途徑為垂直入滲。項目安全填埋場經過多層防滲，正常情況下填埋的危險廢物及產生的滲濾液不易泄露進入土壤層；危廢、危化品、廢液等不直接在裸露土壤上堆存，通過硬化、防滲層切斷跟土壤直接接觸的途徑，不會對土壤環境造成大的影響。根據預測結果，發生泄露事故後，各污染物在將會下滲至土壤中，對包氣帶土壤造成一定的影響。預測因子總砷、總鎘、總鉻、總鉛、總汞、總鎳、氰化物均未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600—2018）中二類用地風險篩選值標準，但也對土壤造成了影響。由于填埋場的建設位于工業園內，填埋場範圍內無農田、居住地等敏感目標，建設場地內的生態環境也以人造景觀植被為主，泄漏的污染物短期內對人群健康安全及自然生態系統的影響不大。

（7）生態環境影響

本項目污染物沉降過程主要發生在項目廠區周邊，對綠化樹種的影響較低，不會對周圍植物群落產生影響。安全填埋場填封場後，根據《危險廢物安全填埋處置工程建設技術要求》（環發﹝2004﹞75號）和《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019）的要求，要進行閉坑、封場管理，以確保該填埋場安全、可靠，並可植樹造林，恢復生態平衡，有效改變景觀，創造一個新的優良生態環境。綜上所述，本項目建設對區域土地結構、生態服務功能和生物多樣性有一定影響，但在采取相應保護和修復措施後能在較大程度上減輕不利影響。

（8）環境風險

項目涉及危險物質主要包括危險廢物、硫酸等原輔材料以及廢氣、廢水污染物。危險單元主要分布在固化/穩定化車間、填埋場、廢水處理站和廢氣處理設施區域。在運行中最大可信可能的風險事故是:填埋場滲濾液滲漏（或泄漏）和攔渣壩垮塌。根據風險分析，在落實各項環保措施和本評價所列出的各項環境風險防範措施、有效的應急預案，加強風險管理的條件下，項目的大氣、地表水、地下水環境風險是可防可控的。

三、預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點

（1）廢氣處理

本項目有組織廢氣主要包括危廢暫存庫廢氣和固化/穩定化車間產生的粉塵等。危廢暫存庫產生的酸洗、揮發性有機物和惡臭等經“堿洗+UV光解+活性炭吸附”處理；固化/穩定化車間破碎粉塵采用“布袋除塵器”處理；水泥儲倉、粉煤灰儲倉和飛灰儲倉上設倉頂除塵器，粉塵經淨化後由倉頂排口外排。經處理後，對周邊大氣環境影響不大。

（2）廢水處理

本項目生產過程中的廢水主要有危廢暫存庫除臭系統廢水、柔性填埋場滲濾液、剛性填埋場滲濾液、沖洗廢水、初期雨水及生活污水等。填埋場滲濾液收集後經“還原+中和+混凝沉澱”工藝處理後和RO濃水進入蒸發系統處理；蒸發冷凝水和生產廢水、初期雨水經“混凝沉澱+MBR +綜合過濾+反滲透”工藝處理後部分回用于生產工段，剩余部分經處理達到《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019）表2間接排放標準和園區新山污水處理廠綜合廢水接管水質標準要求後，排入園區新山污水處理廠處理；生活污水依托現有工程的地埋式污水處理設施處理，處理後尾水排入園區污水處理廠進行深度處理。

（3）地下水處理

本項目采取分區防滲，對危廢暫存庫、柔性填埋場、剛性填埋場、滲濾液收集系統、填埋場滲濾液調節池、污水處理站、固化/穩定化車間等進行重點防滲處理；其他生產區域采取地面水泥硬化。

（4）固廢處理

廢活性炭、除塵灰、廢布袋、污水處理站污泥等危險廢物，送柔性填埋場填埋；濃縮結晶鹽屬于危險廢物，送剛性填埋場填埋。生活垃圾經收集後由當地環衛部門進行統一處置。

（5）噪聲處理

針對較高噪聲設備采用消音、隔聲和減振等措施，同時采取廠區及廠界綠化等輔助降噪措施，以減輕生產設備運行時噪聲對廠界聲環境的影響。

四、 環境影響評價結論要點

百色市工業固體廢物資源化處置中心項目—危險廢物安全填埋場項目建設符合國家產業政策，符合《百色新山鋁產業示範園總體規劃（2019-2035）》及規劃環評要求，不屬于園區環境準入負面清單項目。項目選址于廣西田陽中金金業有限公司200t/d 難處理金精礦多元素綜合回收項目廠區內，根據《“十三五”環境影響評價改革實施方案》“以改善環境質量為核心”的指導思想，針對選址地土壤、地下水超標現狀，本次環評提出須按照《中華人民共和國土壤污染防治法》、《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》相關要求合理開展土壤污染風險管控和修復，即土壤污染狀況調查、土壤污染風險評估、風險管控/修復、風險管控效果評估/修復效果評估、後期管理，以達到土壤和地下水環境質量改善的目的，在此前提下，項目選址可行。項目采用的生產設備和工藝技術符合清潔生產原則，不突破園區規劃的水資源、土地資源、能源利用上線；擬采取的污染防治措施技術可行，項目正常情況下外排的污染物對環境的不利影響可控制在環境可接受程度，在落實各項環保措施和本評價所列出的各項環境風險防範措施、有效的應急預案，加強風險管理的條件下，項目的大氣、地表水、地下水環境風險是可防可控的。工程在落實報告書提出的各項環保措施以及環境風險防範措施，確保污染治理設施穩定運行、污染物達標排放，對環境影響可以接受。